Mi az Európai Partnerség?

Magyarország jelenleg évente 10 millió 625 ezer euro értékben támogatja magyar KFI szereplők részvételét a Horizont Európa keretprogramhoz kapcsolódó, uniós társfinanszírozással működő Európai Partnerségekben, amelyek száma folyamatosan nő.

Az Európai Partnerségek olyan nemzetközi pályázati programok, amelyekben európai egyetemekből, kutatóhelyekből, cégekből, szakmai szervezetekből és más intézményekből álló konzorciumok egy-egy speciális területen közös kutatási-innovációs projekteket dolgoznak ki. A partnerségeknek különböző fajtái vannak, jelen cikk szempontjából a közös finanszírozású (co-fund) partnerségekkel foglalkozunk, tekintettel arra, hogy a közös programozású (co-programmed) és az úgynevezett 185. és 187. cikk szerinti partnerségek pályázási logikája hasonlít a Horizont Európa felhívásokéhoz, a közös finanszírozású partnerségek pályázási rendszere, viszont ezektől teljesen eltér.

Nemzetközi pályázat, hazai finanszírozás

A Partnerségek jellemzően évente nemzetközi pályázati kiírásokat jelentetnek meg, melyekre a részt vevő országok pályázói pályázhatnak nemzetközi konzorciumokban. A pályázás, az értékelés európai koordinációban történik, de a támogatásra javasolt pályázatok esetében a finanszírozást az adott ország hazai finanszírozó szervezete, hazánkban az NKFI Hivatal biztosítja.

A Partnerségek a magyar pályázók felé 100%-ban hazai finanszírozásúak, a közös finanszírozás (co-fund) arra utal, hogy az Európai Bizottság finanszírozza a Partnerség működtetésének kereteit, illetve a tagállamok kutatásfinanszírozó szervezeteinek meghatározott esetekben lehetősége van a pályázóknak nyújtott támogatás 25-30%-át az Európai Bizottságtól utólag visszaigényelni.

Kik vehetnek részt a partnerségek pályázatain?

A Partnerségek kiírásától függően, jellemzően kutatóhelyek, cégek, szakmai szervezetek, önkormányzatok, állami szervek, civil szervezetek pályázhatnak. A magyar részvétel szabályait Partnerségek esetén a „Pályázat a Horizont Európa európai partnerségek közös nemzetközi pályázati felhívásaiban sikeresen szereplő magyar szervezetek támogatására” nevű aktuális HE_PARTNERSÉG hazai pályázat; ERA-NET-ek esetén pedig a „Pályázat az ERA-NET COFUND, EJP COFUND és egyéb multilaterális programok közös nemzetközi pályázati felhívásaiban sikeresen szereplő magyar szervezetek támogatására” nevű aktuális ERA_NET pályázati felhívás rögzíti az NKFI Hivatal honlapján.

A magyar kutatók milyen partnerségekbe tudnak bekapcsolódni hazai finanszírozással?

Minden ország saját maga dönt, melyik Partnerségben vesz részt és milyen keretösszeggel támogatja saját pályázóit. Magyarország a régióban igen erős támogató portfóliót biztosít: 2026-ban már 19 konstrukcióban összesen 2,7 milliárd forinttal finanszírozza a magyar pályázók konzorciumi részvételét. Ez a keretösszeg 2027-ben új Partnerségek elindulásával várhatóan tovább növekszik majd. A Nemzeti Kutatási, Fejlesztési és Innovációs Hivatal 2021 óta 68 magyar intézmény pályázati részvételét támogatta ezen a módon, összesen csaknem 6,8 milliárd forint értékben.

Az ERA-NET és a Partnerség ugyanaz?

A Partnerség és az ERA-NET lényegében ugyanazt a konstrukciót jelenti: közös finanszírozású (co-funded) konstrukciók, az ERA-NET-ek jellemzően a H2020 keretprogramban, Partnerségek a Horizont Európa keretprogramban indultak. Ezek európai szintű kutatási-innovációs pályázatok, de a nyertes projektekben a résztvevők saját tagállami finanszírozással vesznek részt.

Hol találhatóak meg a Partnerségek pályázati felhívásai?

A közös finanszírozású (co-funded) Partnerségek pályázati felhívásait a Horizont Európa felhívásokkal szemben nem találhatók meg a Funding and Tenders portálon. A Partnerségek általában külön honlappal és pályázati felülettel rendelkeznek, ahol minden szükséges dokumentáció elérhető.

Az aktuális Partnerségi pályázati lehetőségekről az NKFI Hivatal Horizont Európa NCP csapata folyamatos tájékoztatást ad az nkfih.gov.hu illetve horizonteuropa.nkfih.gov.hu honlapokon, illetve Horizont Európa NCP Magyarország nevű Linkedin csatornánkon. Személyes konzultációk alkalmával szintén minden esetben bemutatjuk az érdeklődők szakterületéhez kapcsolódó partnerségi pályázati lehetőségeket.

Pályázás nemzetközi szakasza

A pályázati kiírás megjelenésekor minden ország finanszírozó szervezete közzéteszi az adott országra jellemző pályázási feltételeket (keretösszeg, milyen típusú entitás pályázhat, mi a finanszírozási intenzitás stb.) A pályázatnak a Partnerségi felhívásra történő benyújtása előtt a nemzeti szabályozásról is szükséges tájékozódni. A pályázat kiírása, a pályáztatás folyamat lebonyolítása és az értékelés nemzetközi szinten történik.

A pályázás jellemzően két szakaszos, rövidebb pre-proposal és egy részletesebb. Amennyiben a pre-proposal a nemzetközi értékelők értékelése alapján tovább jut a második szakaszba, ekkor a full-proposalt kell majd benyújtania a nemzetközi konzorciumnak.

Pályázat hazai szakasza

A nemzetközi döntésnek megfelelően a támogatható, nyertes konzorciumok magyar résztvevői pályázatot adnak be az NKFI Hivatal által kiírt „Pályázat a Horizont Európa európai partnerségek közös nemzetközi pályázati felhívásaiban sikeresen szereplő magyar szervezetek támogatására” nevű aktuális HE_PARTNERSÉG vagy a „Pályázat az ERA-NET COFUND, EJP COFUND és egyéb multilaterális programok közös nemzetközi pályázati felhívásaiban sikeresen szereplő magyar szervezetek támogatására” nevű aktuális ERA_NET pályázatra. Ezeknél a pályázati konstrukcióknál már nincs szakmai értékelés, a Hivatal csak formai és jogosultsági ellenőrzést végez, azt követően a hazai támogatás a jogszabályoknak megfelelő rendszerben folyósításra kerül.[DP1]